短期内泉州鞋服等出口企业损失惨重
“此次出口退税调整对泉州短期的影响是空前的。可以说，整个泉州的出口产业结构都受到影响！”昨日，泉州市外经贸局副局长郑金福见到记者时忧虑地说。
根据将于7月1日实施的出口退税新政策，泉州传统的出口强势产业鞋服、包袋、树脂、陶瓷、玩具、皮革等，此次全部遭遇退税下调，最少的也下调了2%。
记者了解到，市财政局、国税局、外经贸局等部门，昨日均已针对此召开紧急会议，测算泉州企业将面临的损失，磋商应对政策。人行福建省分行也将于近日赴泉，调研出口退税下调对泉企的影响。
此次退税没有缓冲期，外贸企业措手不及。图为4月鞋博会上，外商与泉企洽谈
【政策背景】
优势产业均受影响
今年初以来，我国进出口贸易顺差日益加大，人民币汇率一直饱受升值压力，有关出口退税率下调的传闻一直没有停止过。
去年9月，出口退税政策就曾做过一次调整，纺织品、家具、塑料出口退税率由13%降至11%；陶瓷，部分成品革、玻璃出口退税率分别由13%降至8%和11%。而这轮调整则几乎涵盖了泉州所有的出口优势产业：鞋服、箱包、树脂、陶瓷、玩具、雨伞……其中，树脂产品直接从11%的退税率下调至5%，可谓影响最为严重。
虽然目前出口退税调整的影响面还没有最终估算出来，但据一业内人士估计，目前，鞋、服产品出口接近泉州出口总额的50％，石材和塑料制品出口各占10％左右。单单这4个行业加起来就占到了泉州出口总额的70％，而如果加上箱包、晴雨伞、家具等，此次泉州可能有超过90％的出口商品受到此次退税调整的影响。
调税没有缓冲期
相比去年9月的下调给予企业的3个月备案宽限期，此次调整则是6月18日一经发布，7月1日即马上开始实施，没有给企业任何的缓冲期。
据市外经贸局副局长郑金福介绍，虽然早在半个月前，市外经贸局方面就得到商务部有关可能要调整出口退税的通知，并已向企业发布预警信息，但因为企业的订单至少已经排到2个月之后，而且目前又正值月底，是外贸企业出货的高峰期，所以，对于企业来说，赶在7月1日前出货，根本不可能。
一老板笑称：“要赶在7月1日前出货，只能走空运！”不过，一位外贸人士介绍说，倘若走空运，成本将上升30%，更不可能。
“出口退税下调，这是在整个宏观背景下做出的调整，大部分企业能理解，也很早就有传闻。但是这次就像突袭一样，马上就要实施，很多企业都是措手不及。”格林集团董事长赵建河认为，新政要实施，应该多给企业一些准备的时间，让企业少损失一些。
对此，财政部有关负责人给出的解释是，去年调整退税时设置了缓冲期，但在执行过程中出现了很多虚假合同，影响了国家宏观政策的调控效果，也造成了企业之间的不公平竞争。鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标，则没有设置过渡期。
【产业影响】
企业利润再被挤占
“简直没办法活了！”这是记者昨日采访中，听到最多的一句话。
在此轮出口退税调整中，泉州的出口产业受影响最小的下调2个百分点，也就意味着这些出口企业的利润将减少2%。
近年来，受劳动力成本提高、原料上涨等因素的影响，加上本地企业间的恶性竞争，鞋服、包袋等出口行业利润空间已经一再被挤占。2个百分点，对很多实力较差、靠打价格战维持的企业来说，甚至意味着最后的生命线。
宝峰鞋业副总经理郑景东告诉记者，还好7、8月份是拖鞋出口的淡季，出货量将减少，损失也就小一点，“但是，接下来要怎么跟客户谈价格，还真的没辙。”
不过，对于树脂、陶瓷等工艺品行业来说，则正好相反。泉州轻艺股份有限公司总经理助理万坚说，由于要赶圣诞节，接下来的7、8、9、10月四个月，正是树脂的出口旺季，“合同都已经签订了，变更价格几乎不可能，损失都只能由我们自己承担。”
“泉州的出口产业多是以劳动密集型为主，转嫁成本能力有限，部分企业出口业务将有可能难以为继，被迫退出国际市场。”对此，市外经贸局郑金福副局长表示了他的担忧。
对产业调整或是好事
出口退税率下调，给泉州带来的直接影响是显而易见的，但是，采访中，也有不少企业认为，下调未必就是坏事。
“每一次出口退税下调，我都认为是好事。”大帝国际有限公司总经理邹德刚认为，目前企业利润低，很大程度上是由于企业间无序、混乱甚至是恶性竞争造成的。“即使退税率上调，企业的利润同样很少，因为恶性杀价同样存在。”邹德刚甚至认为，出口退税完全取消了更好。“适者生存，不适者被淘汰，让产业自己去发展。”
对此，匹克集团外贸部一负责人也很认同，他说，“有实力的企业很高兴看到退税下调。这是大浪淘沙，将好的企业留下来，将竞争力不足的企业淘汰出局。”
中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚非也表示，目前不少企业不能主动地调整结构，还主要借助国家扶持政策来营利，这不利于提高企业竞争力。“从长期看，下调出口退税率，一方面将促使外向型企业调整经营思路立足国内市场，增强产品含金量。另一方面，将加快淘汰一些仅靠出口退税营利的企业，改善优质优势企业的外贸环境。”
在郑金福看来，“出口退税调整之后，许多企业必然考虑到升级与转型，从而加快整个泉州贸易结构、产业结构的调整。”
【产业观察】
三条腿走路
新的出口退税政策将于下月1日起实施，对于泉州外贸出口企业来说，在仅有的10天时间里抢关出货，不但不现实，而且也不是长远之计。而记者在采访中，发现很多企业正在积极寻找对策。
格林集团董事长赵建河说，今年1~5月，格林首次出现出口负增长，“这是我们思路调整的结果。”他说，现在格林是把精力集中起来，专心服务好一些优质客户，客户满意了，自然也会采购更多的产品。”而不断提高自主研发、自有品牌出口，也是众多泉州外贸企业，一直在坚持的做法。
其次，从外贸向内贸转移，坚持国内、国际两条腿发展的思路，也是目前泉企主力的发展目标。在此次出口退税下调的消息传出后，达派箱包董事长陈锡忠就长舒了一口气，“好在我们从去年就开始转型做内贸，比同行跑得快。”泉州包袋商会秘书长陈章龙则称，已有不少包袋企业在申请省著名商标，“这是在外贸成本增加时，为进入国内市场做准备。”
此外，将泉州本地产业慢慢向一些劳动力成本更低廉、关税政策优惠的国家转移，也正在被一些企业所采用。记者在采访中就了解到，目前已有一家知名外贸企业，计划在东南亚国家开设分厂，预计年底就可投产。同时，还有不少企业也接到国外合作伙伴的邀请，赴越南、印度等国开厂。
