出口退税调整 对川鞋企影响有限

    日前，我国出口退税政策作出了今年以来最大的一次调整。尽管本次调整的力度很大，但从四川的情况看，除了部分传统重化工产品出口企业将受到一定影响外，接受采访的其他企业多表示，这次调整对正常的外贸出口影响不大。 

    调整可促使产品结构改善 

    从这次调整的范围看，对高耗能、资源性产品的调整尤为明显。像水泥、盐等矿产品，以及肥料、染料等化工产品就直接取消了出口退税。 

    但这些企业反应却较为冷静。攀钢集团有关负责人昨日表示，这已是国家今年第三次调低钢铁出口退税率，很多钢铁企业从今年初即着手准备了。他认为，从长期来看，调整对钢铁企业是利好。因为，在历次调整中，高附加值产品的税收调整较小，攀钢出口产品中绝大部分都是技术含量高的板材、钒钛等产品，这部分产品受影响较小。“相反，这种调整可以促使企业改善产品结构。” 

    另外一些调整的项目涉及四川的也比较少。都江堰拉法基公司负责人称，比如水泥这样的高耗能产品，实际上四川出口的数量非常有限，“从全国来看，因为物流费用原因，主要的出口公司多集中在沿海”。而且目前国内消费比较旺盛，因此对四川的企业影响不大。 

    传统资源性产品出口形势严峻 

    据四川省商务厅分析，2004年出口退税机制改革以来，资源性产品出口退税率已几经调低甚至取消，部分钢材、铁合金、矿产品及化工产品不仅实行了新出口关税政策，而且税率还呈上调之势。受此影响，四川省“两高一资”（高耗能、高污染、资源性）出口种类产品将逐步减少。 

    近年来，钢铁、硅铁、生铁、钼氧化物等产品出口激增，部分产品甚至成为拉动出口增长的强劲力量。但今年的情况却可能发生变化，“对攀枝花、雅安等资源性产品依赖较强的地区影响较大，今年出口形势十分严峻。” 

    短期内对加工业影响不明显 

    据了解，本次调整中对制造加工方面的产品出口退税主要实行了下调政策。风扇、订书机、高尔夫球车、自行车、钎焊机器等出口退税率由先前的17％、13％和11％等档次下调至9%。但不少企业认为，短期内不会有大的影响。以制鞋为例，四川西部鞋都董事长彭军介绍，去年全省的鞋出口达到1.6亿美元，但其中绝大部分是通过第三方贸易商完成，短期内不会传导到工厂。另外，四川申请出口退税的企业数量也不多，影响面也不是很大。 

    分析人士认为，关税的调整传导到生产领域仍需要一段时间，短期内对加工业的影响不明显。本报记者秦立军张亦帆